文稿解读丨《淄博市“十四五”生态环境监测规划》政策解读

近日，淄博市生态环境局印发了《淄博市“十四五”生态环境监测规划》（以下简称《规划》），现解读如下：

一、编制背景

为加快推进生态环境监测体系与监测能力现代化，主动服务精准治污、科学治污、依法治污，为深入打好污染防治攻坚战提供支撑，编制本《规划》。

二、主要内容

《规划》共5章，分为三大部分。

（一）指导思想和规划目标

指导思想。以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府关于生态环境监测的决策部署和市委、市政府工作要求，围绕实现减污降碳协同增效，大力倡树“严、真、细、实、快”工作作风，以确保生态环境监测数据“真、准、全”为核心，以监测先行、监测灵敏、监测准确为抓手，以加快构建科学、独立、权威、高效的生态环境监测体系为主线，推动实现生态环境监测领域全覆盖、要素全覆盖、区域全覆盖，提升生态环境信息采集、分析、利用能力，推动信息资源整合应用，创新生态环境精准化监管模式，利用大数据增强综合执法的预见性和主动性，保障生态环境安全，助力生态环境质量改善，为深入打好污染防治攻坚战提供支撑保障。

规划目标。到2025年，天地一体、上下协同、信息共享的生态环境监测网络基本建成，综合集成、测管联动、支撑保障能力明显增强，监测数据质量得到有效保证，监测数据得到深入应用，监测信息及时公开、统一发布。“四个一”的具体目标：打造生态环境监测“一张网”；形成监督管理“一套数”；形成数据信息“一平台”；实现监测运行机制“一盘棋”。

（二）主要任务：

1.提升环境质量监测水平。包括提升大气环境质量、地表水环境质量、土壤和地下水环境质量、声环境、辐射环境的监测水平。

2.拓展污染源监测能力。包括固定源监测、移动源监测、农业面源监测、碳排放监测。

3.加强执法与应急监测。包括健全执法监测体系和建立应急监测预警体系。

4.强化监测质量管理。包括压实数据质量责任、强化监测质量监督管理、加强社会生态环境监测机构自我约束、严惩监测数据弄虚作假。

5.深化监测数据应用。包括推进生态环境监测大数据平台建设、强化生态环境监测产品的应用与信息公开、深化生态环境质量综合评价。

（三）保障措施：

包括加强组织领导、保障资金投入、强化队伍建设、加强科技支撑、强化宣传引导五方面。