淄博市环保局2015年度信息公开工作年度公开报告

　　本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《山东省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）以及《国务院办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》（国办发[2013]73号）、环境保护部《关于加强污染源环境监管信息公开工作的通知》（环发[2013]74号）编制，全文由十一部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起，至2015年12月31日止。

　　一、概述

　　2015年，按照《条例》、《办法》以及相关文件规定，市环保局坚持“以公开为原则、不公开为例外”，以深化公开内容为核心，进一步拓宽公开渠道，开拓创新，解放思想，对环境信息进行了及时、规范地公开，政府信息公开各项工作取得了新进展。各科室各单位逐步形成主动公开环境信息的意识，公开的环境信息数量明显增加，质量明显提升，政府信息公开内容丰富，贴近民生，服务群众，主动接受社会监督。

　　二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况

　　为加强对政府信息公开工作的领导，市环保局成立了由局长任组长，分管领导为副组长，相关工作人员为成员的政务信息公开工作领导小组，切实履行本局政府信息公开的指导协调和督促检查职责。结合本单位实际，完善了《淄博市环保局环境信息公开目录及程序》，制定出台了《政府信息公开保密审查制度》、《淄博市环境信息依申请公开工作指南》等涉及政府信息发布协调、保密审查、责任追究和依申请公开的多项制度，进一步规范了主动公开政府信息、依申请公开政府信息等操作流程，明确分工，细化责任，确保政府信息及时主动公开，信息公开申请及时办理反馈。

　　三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况

　　2015年，市环保局不断拓宽信息发布渠道，通过新闻发布会、热线栏目、微博、微信、论坛等各种方式积极发布政策解读，重点回应社会关切，结合党的群众路线教育实践活动，加强与人民群众的互动交流。围绕《中华人民共和国环境保护法》的修订颁布，发布政策解读稿件数21篇，开展了知识竞赛，大力宣传普及了相关法律法规；开通了政务微博，通过微博回应网上热点环境事件216件次；在“百度淄博吧”、“鲁中网”等论坛积极回应网络热点101件次；组织召开新闻发布会1次，发布了全市环境质量及污染物排放情况；继续做好《环保热线》民生栏目，继续保持与人民群众的面对面沟通渠道。现场解答人民群众关心关注的环境问题，今年上线43期，解决环境问题420 个

　　四、重点领域政府信息公开工作推进情况

　　2015年，根据环保部等相关文件精神，市环保局在评信息公开、环境质量信息公开、污染减排信息公开以及环境监测信息公开等4个方面的重点领域积极推进政府信息公开工作。积极推进行政审批制度改革，建立完善了环境影响评价信息公开的内容、程序和相关制度，进一步加大环境影响评价信息公开力度，主动公开建设项目环境影响评价文件受理情况、审批结果、验收结果等，积极推进环境影响评价文件的全本公开。在市环保局网站上实时发布全市环境空气质量状况和河流水质状况；每周在主要媒体上发布全市环境质量状况和超标企业情况，共发布36期；每年发布全市环境质量年报，发布年度集中式饮用水源地水质状况等。及时、主动公开重点污染源环境监管信息，公开污染源监督性监测信息、自动监控数据信息，监督企业公开企业污染物排放自行监测信息等。建立半年和年度主要污染物总量减排数据发布制度，公告主要污染物总量减排进展情况和每年需完成的重点减排项目，及时发布重点减排工程建设和进展情况信息。

　　五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况

　　2015年，共主动公开各类政务信息1587条，其中，主动公开规范性文件数99条。“淄博环境”门户网站主动公开信息3200条，政务微博主动公开信息数2475条。市环保局官方微信公众账号“淄博环保”发布信息360余条；公开的信息全面覆盖政策法规、规划计划、企业治理、行政许可、违法处罚、管理职能、内设机构、领导分工等方面的内容。平台建设方面，目前我局建有“淄博环境”门户网站1个，2015年进行了全面升级和改版，以更加适应新的环境信息公开要求，设立了“信息公开”专栏，方便公民、法人和其他组织查询相关环境信息；在新浪微博开通了“淄博环保”政务微博1个，积极适应网络发展的新潮流，通过不同渠道推进信息公开。

　　六、政府信息公开申请的办理情况

　　2015年，市环保局共收到信息公开申请数13条，其中电子邮件申请10条，当面申请3条。对全部依申请公开，我局均已按期答复，其中同意公开12条，同意部分公开1条。

　　七、政府信息公开的收费及减免情况

　　对依申请公开的政府信息，我局不收取任何检索、复制、邮寄等费用。

　　八、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼情况

　　2015年度，我局未发生因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况。

　　九、政府信息公开保密审查及监督检查情况

　　市环保局已建立完善信息公开的保密审查以及监督检查制度，确定专门科室和人员负责按月对信息公开情况进行保密审查和监督检查。2015年共进行检查15次，对发现的问题及时整理反馈相应的业务科室，并按规定限期整改，确保信息公开工作符合相关规定。

　　十、所属事业单位信息公开工作推进情况

　　市环保局大力推进所属事业单位的信息公开工作，对各单位所承担的业务范围应当予以公开的，按照规定进行公开，制定并完善了相关的程序、目录及内容，加强对公开内容的监督检查，确保按相关规定要求进行信息公开。

　　十一、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

　　2015年，市环保局政府信息公开工作取得了明显进展和一定成效，但还存在一些问题和不足。一是部分规范性文件没有按照要求主动公开；二是信息公开的及时性不够；三是信息公开的渠道仍待拓宽；四是信息公开工作的宣传和培训有待加强。2016年，市环保局将以贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》和《企事业单位环境信息公开办法》为契机，严格按照法律法规规定，持续推进环境信息公开工作，努力保障人民群众的环境权益。