对市十六届人大三次会议代表

第2023127号建议的答复

尊敬的齐文代表：

您提出的关于大力推进我市生态环境导向的开发（EOD）模式项目的建议收悉，现答复如下：

近年来，我市深入贯彻高质量发展重大国家战略，紧紧围绕“加快推动绿色转型、实现生态环保产业高质量发展”工作目标，抢抓机遇，持续发力，认真抓好生态环保产业发展，积极推进生态环保产业集群建设、生态环境科技成果转移转化、生态环保产业高质量发展“311”工程和生态环境导向的开发（EOD）模式试点等项目，进一步强化科技环保工作对生态环境保护的支撑引领作用。

一、基本情况

我市生态环保产业涉及27个行业类别，覆盖大气、水污染防治、固体废物处理处置等经营领域，涵盖了从上游环境保护监测仪器制造与服务、基础化学原料及载体制造、环保专用材料生产加工，到中游环境保护设备及成套装备制造、工程咨询设计施工和运营服务，再到下游固废及资源再生利用等全产业链细分门类，从业人员、产值规模等逐年稳步递增。2022年，我市环保产业统计共填报企事业单位201家，其中年营业收入为1亿以上的规模以上企业17家。其中，环保制造业、环境服务业、资源综合利用业企业数量占比分别为33.8%、44.2%、22%；全市环保企业从业人员共有9678人,全市环保产业营业收入为137.49亿元，其中资源综合利用行业营业收入为105.57亿元。

二、生态环境导向的开发（EOD）模式试点项目工作情况

为深入打好污染防治攻坚战，持续推进环境治理模式创新，推动生态环境治理项目与资源、产业开发项目一体化实施，培育壮大生态环保产业，省生态环境厅、省发展改革委、国家开发银行山东省分行联合开展模式试点，下发《关于推荐生态环境导向的开发（EOD）模式试点项目的通知》，市生态环境局高度重视，会同市发改委第一时间下发通知，要求各区县政府和相关单位，认真抓好落实，积极组织试点项目的申报。

三、下一步工作打算

与其他地市相比，我市仍需进一步加大生态环境导向的开发（EOD）模式试点项目工作的推进力度。一是强化组织领导，完善制度措施。对于符合EOD模式要求、有试点申报意向的项目，主动靠前服务，开展技术指导，全力保障试点项目落地落实，形成一个涵盖多要素、多领域、可复制可推广的试点框架。把试点工作与环境管理、环保产业发展、绿色金融政策等密切衔接，形成政策合力。二是加大宣传引导，强化示范引领。加大EOD模式宣传推介力度，适时组织培训活动，总结推广成功试点经验，展现山东省EOD模式实施成效，充分发挥EOD模式试点项目的引领示范作用。三是力求形式多样，解决实际困难。针对企业目前面临的政策支持、市场营销、资金需求等实际问题，通过入企业、摸实情、听企声、寻对策，鼓励企业立足发展新阶段，贯彻发展新理念，激发创新活力，加快环保成果转化。引入第三方专业机构，综合发挥市场资源配置、政府扶持引导和行业协调联动作用，推动以EOD试点项目为代表的商业模式创新，引导环保+多复合产业发展，形成良性互动、协同发展的共生关系。

淄博市生态环境局

2023年6月15日