关于对《淄博市深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》的解读

《淄博市深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》的解读

一、出台背景

为贯彻落实国家、省有关要求，全面改善我市空气质量，深入打好蓝天保卫战，结合我市实际，市生态环境局等19部门于2023年12月21日联合制定印发了《淄博市深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》（以下简称《行动方案》）。

二、总体要求

以改善空气质量为核心，以实现空气质量综合指数排名“争先进位”为目标，以当前迫切需要解决的重污染天气、臭氧污染、柴油货车污染等突出问题为重点，深入打好蓝天保卫战三大标志性战役，推动“十四五”空气质量改善目标顺利实现。

三、主要目标

到2025年，全市细颗粒物（PM_2.5）年均浓度达到42微克/立方米，臭氧（O₃）浓度增长趋势得到有效遏制，空气质量优良天数比率达到64.9%，重度及以上污染天数比率不超过1.3%。

四、重点任务

《行动方案》包括1个总文件和《重污染天气消除攻坚行动方案》《臭氧污染防治攻坚行动方案》《柴油货车污染治理攻坚行动方案》3个行动方案，共制定了44项具体任务措施。

（一）《重污染天气消除攻坚行动方案》包括19项具体任务措施。主要围绕能源结构、产业结构、工业治理、面源治理、重污染天气应对、监管执法等方面，合理控制化石能源消费，大力发展新能源；严控“两高”行业项目，淘汰低效落后产能，推动重点行业整治提升，“散乱污”企业动态清零；实施重点行业提标改造，开展低效治理设施整治，强化氨逃逸防控，规范数据储存；巩固清洁取暖成效，强化扬尘精细化管理，强化秸秆、垃圾等露天禁烧监管，强化烟花爆竹禁放区管理；完善重污染天气应急预案，严格应急减排措施清单修订，夯实重污染天气应对；严格日常监管执法，强化重污染天气应对监管执法。

（二）《臭氧污染防治攻坚行动方案》包括12项具体任务措施。主要围绕源头替代、低效治理设施整治、无组织和非正常排放、产业集群整治提升、油品、NOx污染、监测监控等方面，开展重点行业源头替代，对含VOCs原辅材料达标情况联合检查；推进简易低效设施改造提升，开展全方位、全链条、全环节无组织排放情况排查整治，加强非正常工况废气排放管控，推进涉VOCs产业集群治理提升和油品VOCs综合管控；实施重点行业NOx深度治理，提升燃气锅炉和生物质锅炉治理水平；完善监测监控体系，加强污染源监测监控，强化治理设施运维监管。

（三）《柴油货车污染治理攻坚行动方案》包括13项具体任务措施。主要围绕运输结构、柴油货车、非道路移动源、重点用车企业、部门联动等方面，提升大宗货物综合运输效能，大力发展多式联运，加快铁路专用线建设，推进水路设施建设；推动车辆全面达标排放，持续推进老旧高排放机动车报废更新；优化非道路移动机械保有结构，强化非道路移动机械排放监管，推动港口船舶绿色发展；推进重点行业企业清洁运输，强化重点工矿企业移动源应急管控；推进部门联合监督机制常态化，建立健全油品质量联合监管机制，优化数据信息贡献应用机制。