1月9日上午10点，山东沂源县，瑞阳制药股份有限公司原料药新产品升级改造项目环境评审会现场，五位评审专家与企业及相关部门人员展开热烈讨论。

“项目位于沂源县化工产业园内，符合国家产业政策及园区总体规划要求。”企业代表汇报声刚落，专家组组长、山东省化工研究院研究员林晶便抛出关键问题：“项目选址是否完全符合化工园区管理办法？原料药生产如何体现与化工产业的关联？”现场气氛瞬间升温。

企业代表人员连忙解释，淄博市生态环境局行政许可科工作人员张永梅适时介入：“化工园区管理办法要求非化工项目不得落地，原料药前端涉及医药中间体合成，属于密切关联产业，报告需补充论证。”

这种“针锋相对”的问答，正是确保项目合规、高效推进的关键环节。讨论中，专家追问实验数据，企业人员认真记录并实时回应。“专家提出的这些细节建议，能帮我们少走很多弯路，也让项目合规性更有保障。”瑞阳制药环保处副处长高本健说。

这场环评评审会并非简单“走过场”，而是环评审批提前介入、前置指导、流程压茬的生动体现。此前，曾有企业在报告报送阶段才发现项目选址不符合规划，不得不返工重来，不仅耗费时间，也影响项目进度。

如今，生态环境部门的环评审批人员不再坐等材料上门，而是主动对接。省生态环境厅行政许可处处长丁建民告诉记者：“环评审批既是守住绿水青山的第一道防线，又是服务高质量发展的重要一环。这些年来，我们对全省每一个重点项目，都坚持专人对接、跟进服务、一帮到底，做到提前了解项目立项、选址等情况，帮助企业解决好环评编制阶段遇到的环保问题，确保项目早开工、早建设、早见效。”

“环评审批是项目落地的‘通行证’，我们最担心的就是流程复杂、周期长，耽误产品投产进度。”高本健坦言：“医药行业竞争激烈，有时候备案晚上一天，药监部门的立项机会就可能被竞争对手抢占。”正因如此，企业对审批效率有着更高期待。

让他印象深刻的是去年一次“与时间赛跑”的紧急申报。当时，瑞阳制药为申请国家项目资金，需在一个月内拿到环评批文，而报告尚未编制完成。面对近乎不可能完成的任务，淄博市生态环境局了解企业诉求后，立即派专人跟进服务。张永梅回忆起当时的紧张筹备时刻：“我们第一时间介入，指导报告编写，协调专家优先评审，周末加班准备材料，组织公示，全程压茬推进。”

最终，从召开专家评审会到拿到批复，全程只用了22天。企业在去北京报资料的路上，拿到了项目的环评批复手续，完善了所有申报资料，成功获得国家资金补助。“就像一场接力赛，每一棒都不敢松劲。”张永梅说，“政府服务向前一步，企业就能赢得主动。”据介绍，按照国家规定，环评报告书从受理到审批要在60个工作日内完成，而淄博市生态环境局将时限控制在30个工作日内，环评审批意见出具执行“三二一”时限要求，即报告书3个工作日、报告表2个工作日、登记表备案当日完成审批审核。重大项目更是实行“一对一帮扶”。

评审会持续到午后才结束，政府工作人员已开始筹划下一步公示节点。看着干净整洁的生产车间和热火朝天的讨论场景，高本健充满信心：“有政府部门的高效服务保驾护航，我们预计新项目能提前投产，进一步增强市场竞争力。”

在优化营商环境的赛道上，这种“抢”出来的效率，正是政府服务企业的生动注脚。这场评审会折射出淄博市生态环境局“审批做减法、服务做加法”的改革决心，正如张永梅所言：“我们提前把饭做好，到点就能端上桌！”

来源：许可科  评审中心