沣水镇创新建立“安全环保监管巡查系统”并荣获张店区改革创新与优秀工作成果一等奖 | |||
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环保监管长效机制建设,一直是当前各级环保工作面临的重要课题。2017年以来,沣水镇在迎接环保部督查的过程中,认真学习其经验做法,积极探索运用互联网和信息化手段,建立环保信息化网格监管巡查平台,走出了一条统筹治理和长效监管的生态建设之路。 众所周知,沣水镇是南部城区的传统老工矿区,由于多年的粗放发展,辖区的生态环境问题尤为突出。近年来,镇党委、政府本着“三坚持”的原则,即坚持青山绿水就是金山银山的绿色发展理念,坚持问题导向、从根源治理入手,坚持攻坚克难、铁腕治污,镇域环境突出问题得到了根本性的解决,人民群众环境体验感显著增强。 但如何巩固治理成果,保一方蓝天碧水,就必须实现对污染点源和可能新增污染点源地区的全面监控。为此,沣水镇建立污染点源建立大数据管理平台和手机APP巡查监管系统,运用互联网和信息化手段,初步形成了环境保护长效管理机制。 主要做法为:一是按照环保监管专业性、技术性要求,完善各类基础资料。根据生产经营状态,分成生产类、备案类、关停类和闲置类四大类,其中生产类又按照行业细分为17小类,对将企业信息全部录入数据库,实现动态化查询。二是按照全过程全覆盖原则,建设监管平台。聘请专业公司定制开发沣水镇安全环保监管巡查系统和手机客户端APP,把企业和每个企业的生产全过程全部纳入动态巡查。制定企业查询定位模块。通过企业名称、坐落位置经纬度、所在网格、所属类别设立查询搜索,可以第一时间查询企业院落的名称、简介、手续、厂区影像资料、排放情况等22项企业文字和影像信息档案。制定企业环保巡查模块。通过对生产类、备案类、关停类和闲置类分别制定巡查模板,实现安环办工作人员和网格员对任一家企业院落的现场巡查,同时对关停类企业是否“两断三清”,对备案类企业现场环境和环保手续是否齐全,对闲置类是否有新利用分别制定了巡查模板,随时掌握辖区企业院落情况动态。制定网格管理模块。通过对辖区4个片区、23个网格形象直观的地图式搜索,实现对每个网格企业类别、名称和各类信息档案的查询。制定工作管理模块。设置政策法规、文件通知、情况反馈三个任务栏。政策法规栏,为监管人员和企业提供环保政策法规查询服务;文件通知栏,对上级安排的各项任务和工作要求及时传达到各监管人员和企业;情况反馈栏,要求巡查人员或企业及时把工作完成情况上传,形成工作闭合。三是落实企业主体责任,建立网格化监管体系和巡查体系。对辖区所有企业院落划分为四大片区,21个村网格和万沣、山铝矿山两个工贸网格,落实网格责任和管理职责,确保每一家企业、每一个院落都有专人负责日常监管。发挥区派驻环保网格员作用,组成由安环站牵头的四个环保安全督查工作组,用互换检巡查等方法,对片区内企业进行动态检查。 该系统成功实现了对辖区所有企业院落的信息查询功能、网格监管责任落实功能;实现了对辖区所有企业院落的日常专业巡查,有效防范了环境违法行为的发生;实现辖区企业信息互动,及时传达上级各项要求,随时反馈企业存在问题,有效杜绝了“散乱污”企业产生和各类环境违法行为的发生。
翟鹿婷 |
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